Mise à jour : 10/03/2009 Contact : David CLUZEAU 03 86 71 97 48 Education

En cette fin de siècle, face aux désarrois qui gagnent, aux désordres qui menacent aux mutations qui inquiètent et aux injustices d'une société gravement malade, la Fédération des Oeuvres Laïques de la Nièvre a ressenti le besoin impératif d'avoir un projet fédéral fort. En France et dans le monde, la misère prolifère au cœur de l'opulence, mais elle n'est que la manifestation extrême des inégalités et des injustices qui défigurent notre démocratie.

L'exclusion, dont tout le monde parle aujourd'hui, s'exprime en peu de mots : l'homme est chassé du travail, la moitié de la population active vit en situation de fragilité économique et sociale. Qui s'étonnera qu'une telle fin de siècle soit porteuse de peur et d'incertitude et que des millions de nos concitoyens perdent tout espoir ?

Lors de son dernier congrès à Clermont-Ferrand, la Ligue Française de l'Enseignement a affiché l'ambition de mettre la société en mouvement pour un avenir solidaire autour de trois chantiers :

• Agir pour développer le lien social, l'emploi et le partage par et pour une solidarité retrouvée et une citoyenneté sociale reconnue ;
• Agir pour faire vivre une démocratie continue, participative et délibérative, par l'engagement civique et la vie associative ;
• Agir pour élargir les connaissances et approfondir la culture de tous et par une éducation à la hauteur des enjeux du siècle qui s'ouvre.

Le Conseil d'Administration de la FOL 58, partageant ces orientations et s'appuyant sur une étude de situation décrivant la réalité de notre département et celle de la fédération, a établi un diagnostic qui lui a permis de déterminer les cinq objectifs de son projet fédéral :

1 - Rendre plus performant l'outil Fédération
2 - Etre force de proposition, se positionner en tant que décideur
3 - Faire vivre la démocratie et la vie associative
4 - Aider les jeunes Nivernais
5 - Participer au développement du département.

Fidèle à son histoire et compte-tenu de ses spécificités de Fédération d'éducation populaire et d'institution sociale, le projet fédéral a été bâti sur les valeurs fondamentales de Liberté, Justice et Laïcité avec la volonté permanente de :

Dialogue, ouverture, concertation et diversité des expressions,
Transparence, éthique, exemplarité publique et privée de nos instances,
Priorité aux enfants et aux jeunes dans nos programmes d'action.

Rendre plus performant l'outil "Fédération"

La FOL 58 est d'abord une fédération et non une super association départementale. C'est, de plus, une fédération d'associations d'éducation populaire. Au fil des ans, ces notions se sont dissoutes.

Comment redevenir une fédération d'associations locales d'éducation populaire, dont chacun des maillons soit à terme "une petite section de la Ligue de l'Enseignement", c'est-à-dire un porte-parole de ses idées et de ses orientations, en même temps -et en retour- qu'un acteur "citoyen", concerné par la définition de la politique nationale et départementale :

- Améliorer la connaissance de notre environnement, de notre réalité associative, évaluer l'existant (enquête) :

    · réunion d'associations par centres d'intérêt ;
    · Rendez-vous spécifiques (infos, échanges, enquête...).

- Aller à la rencontre de nos associations :

    · Faire partager notre projet fédéral ;
    · Bâtir, à partir des besoins recensés, le plan de formation annuel pour les responsables des associations.

Etre force de proposition, se positionner en tant que décideur

La Fédération entend jouer un rôle "politique" dans le Département. Entendons par là qu'elle souhaite, compte-tenu de sa pratique sociale et culturelle, de sa représentativité dans le secteur laïque, donner son avis, formuler des propositions -sans jamais se substituer aux représentations élues- bref, participer par ses idées à l'essor du Département, au plan social et culturel, voire au plan économique, tout en étant très vigilante pour tout ce qui concerne la justice sociale, l'égalité des chances, la défense de la laïcité, de l'école publique, des droits de l'homme, la démocratie et les pratiques citoyennes du Département.

    · Poursuivre le cycle de conférences et à plus long terme créer un Cercle Condorcet pour permettre à chaque citoyen d'être plus éclairé sur les problèmes sociaux et donc être plus apte à prendre ses responsabilités ;
    · Favoriser les actions en partenariat pour maintenir et développer l'associatif en milieu rural, en particulier développer l'accompagnement scolaire en s'appuyant sur l'USEP dans les bassins pédagogiques ;
    · Etre un référant sur les questions sociales et donc participer aux consultations sur les plans départementaux et schémas mis en place.

Faire vivre la démocratie et la vie associative

La FOL 58 est une institution démocratique qui entend se gérer et gérer les ressources qui lui sont confiées, en recherchant une plus grande efficacité de ses procédures démocratiques, une plus grande implication de ses militants dans les décisions collectives.

Rappelons à cet égard qu'un des fondements philosophiques de la Ligue consiste à affirmer que si la démocratie est le meilleur des gouvernements possible, il n'y a pas de démocratie sans citoyen éduqué et formé. D'où la responsabilité que la FOL entend assumer dans la formation des citoyens en général, et de ses militants en particulier :

- Développer la démocratie participative des élus du Conseil d'Administration :

    · en favorisant la connaissance des élus entre eux, notamment en organisant un séminaire de connaissance de la FOL pour les nouveaux élus ;
    · en fournissant aux élus les documents nécessaires ou notes de synthèse ;
    · en ouvrant nos instances statutaires et nos commissions (chaque élu doit être inscrit dans une ou deux commissions) ;
    · en organisant une journée d'étude annuelle et conviviale pour tous les administrateurs.

- Améliorer le fonctionnement de l'entreprise FOL et du Centre Fédéral :

    · développer et faire connaître le centre de ressources ;
    · poursuivre le journal "Associations Nivernaises" et développer son comité de rédaction ;
    · améliorer la communication interne employeur/employés (réunion annuelle sur chaque site).

- Former les militants bénévoles, responsables d'associations locales.

Aider les jeunes nivernais :

La FOL, fidèle à son histoire, a de tout temps été présente dans l'éducation et la formation des jeunes (rappel historique : juillet 1880 : création du Cercle Nivernais de la Ligue de l'Enseignement avec la mise en place de la première bibliothèque populaire de la Nièvre). Ceci l'a conduite tout naturellement et maintenant à vouloir :

Poursuivre et développer toutes ses actions liées à l'éducation ;
    · Prendre en compte le public "étudiant" récemment implanté sur Nevers ;
    · Etre opérateur et partenaire dans les politiques jeunes / jeunes adultes au plan départemental et dans le milieu urbain ;
    · Fédérer les initiatives des jeunes et favoriser la création d'associations ;
    · Contribuer à l'accessibilité des jeunes à la culture, aux sports et aux loisirs ;
    · Favoriser les expressions culturelles des jeunes :
        · Mettre en place la cellule mobile d'appui dans le département en cohérence d'actions avec le bus info jeunes itinérant ;
        · Aider à la mise en place du chéquier-culture jeunes ;
        · Développer le secteur éducation à l'environnement ;
        · Continuer à travailler avec les associations Maisons de quartier notamment sur la mise en place des chantiers de jeunes et des emplois permettant leur insertion ;
        · Créer un rendez-vous annuel qui soit un espace d'expression des jeunes sur tous les problèmes qui les concernent (type Forum de la Jeunesse).

Participer au développement du Département

La Fédération est une association départementale, indépendante et laïque, qui entend être un acteur de la recomposition du mouvement social. En opposition à la seule logique du marché, elle participe, par sa contribution au débat et par ses actions, au nécessaire changement de société. Dans ce cadre, le développement du Val de Loire doit retenir toute notre attention, notamment :

    · Par notre participation dans les regroupements intercommunaux et en apportant notre savoir-faire associatif dans la mise en place des bassins de développement ;
    · En favorisant les stratégies de regroupements des moyens inter-associatifs ;
    · En étant présents dans la construction des projets européens en regard de nos objectifs et de la réalité géographique départementale ;
    · En informant et en formant les acteurs locaux au montage des projets associatifs à dimension européenne en s'appuyant sur notre structure régionale, le CRIE (Centre de Ressources et d'Initiatives Européennes).